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九三学社宁夏区委会、自治区政协港澳台侨和外事委员会、自治区政协委员聚焦葡萄酒产业发展建言

来源:华兴时报

2026-04-02

  发展葡萄酒产业,不仅是将“紫色梦想”转化为“紫色经济”的产业实践,更是推动黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设的重要抓手。它一头连着生态治理,将荒滩戈壁变为绿洲果园;另一头连着富民增收,通过产业链延伸带动了从种植酿造到文旅融合产业的发展,真正实现了生态效益、经济效益与社会效益的共赢。

  自治区政协十二届四次会议期间,九三学社宁夏区委会、自治区政协港澳台侨和外事委员会、自治区政协委员张俊平围绕葡萄酒规模化种植、“葡萄酒+文旅+活动”融合发展、产品体系碎片化等关键问题,提出一系列务实可行的思路与举措,助力宁夏葡萄酒产业高质量发展。

  盘活土地资源 赋能紫色产业

  土地是支撑经济社会高质量发展的重要保障和空间载体。《宁夏葡萄酒产业发展空间规划(2025—2035年)》提出,到2030年,宁夏贺兰山东麓葡萄酒产区酿酒葡萄开发及种植面积将达到100万亩,但截至2025年底,酿酒葡萄开发及种植面积仅为60.7万亩。

  “如何统筹产业发展与粮食安全、生态安全,挖掘葡萄酒产业发展用地潜力,是实现‘当惊世界殊’目标的重要内容。”九三学社宁夏区委会在提交《关于优化土地资源配置 加快我区葡萄酒产业发展的提案》中建议,统筹耕地保护任务和其他农用地保护要求,逐步引导位于耕地和永久基本农田保护红线范围内的现状葡萄种植地块退出。在符合生态管控要求下,按照草地管理有关法律、行政法规等程序,合理开发建设可种植葡萄园地,并将种植葡萄与防止草原沙化和水土流失相结合,推进生态产业化和产业生态化。推动酒庄(企业)将园地、林地通过土地流转、承包等方式适度规模经营,调整种植结构为葡萄种植园地。在厘清产权关系和保障权益的基础上,探索利用置换、入股等方式,将贺兰山东麓具备条件的土地、草原等资源打包、组合供应。深化文旅融合互促,打破现有葡萄酒产业主管部门仅审批酒庄(工业项目)立项的单一模式,会同文旅部门统筹谋划酒旅融合发展策略,创新建设用地配置模式,制定贺兰山东麓酒庄建设项目核准实施办法,优化完善建设用地配置指标。

  串起紫色产业链 做活融合大文章

  近年来,我区以葡萄酒文旅廊道建设为牵引,推动文化遗产、景区景点串联起来,构建葡萄酒融合与高端民宿集群,全力打造世界一流国际葡萄酒旅游目的地。在此背景下,通过开展多元化大型活动推动“葡萄酒+文旅+活动”深度融合,对提升产区品牌影响力、带动消费增长、促进产业升级至关重要。


  “但从实际效果看,产区在“葡萄酒+文旅+活动”融合发展中仍存在活动类型与葡萄酒产业关联度不足、活动规模与品牌效应有限、配套服务支撑能力薄弱等问题。”自治区政协港澳台侨和外事委员会提交《关于推动“葡萄酒+文旅+活动”融合发展的提案》中提到,建议以葡萄酒文化为核心,系统规划大型活动布局,形成四季有主题、月月有活动的综合体系。以葡萄酒文旅廊道和旅游环线为骨架,优化活动布局,实现资源高效整合。以“5公里一酒庄、10公里一景点”为目标,串联酒庄、景区、自然景观,形成独具特色的活动路线。将14处规划驿站升级为“活动服务+特产体验+休憩补给”综合站点,在赛事沿线设置葡萄酒、羊肉、枸杞、八宝茶等特色补给点。在酒庄之间建设步行道、骑行道,为跑步、骑行、徒步等活动提供安全舒适的专属空间。开发“活动+酒店+酒庄+景区”联票和定制线路,举办葡萄酒及农产品展销会,完善线上购买和邮寄服务,提升活动对消费的带动作用。培育专业运营团队,完善多语种服务、无障碍设施、应急救援、医疗保障等系统,优化入境支付和外籍人员服务。完善投诉处理、诚信体系和安全应急机制,确保活动安全有序。拓展主客共享休闲空间,完善交通集散体系和度假服务设施,建设高品质度假酒店,提升度假区整体服务品质。

  打造国家级葡萄酒康养产业示范区

  贺兰山东麓葡萄酒产区作为自治区特色优势产业核心板块,已形成种植、酿造、文旅融合的产业集群。当前,我国老龄化进程加快,全民健康意识提升,健康需求向多元化、高品质升级,“葡萄酒+康养”新业态兼具产业转型与民生保障价值,是推动我区葡萄酒产业从“酿造端”向“消费端、健康端”延伸的重要路径。但该业态尚处起步阶段,面临核心竞争力薄弱、基础设施配套不足等问题。


  张俊平提交《关于深挖“紫色黄金”打造国家级葡萄酒康养产业示范区的提案》,建议强化特色产品研发,借鉴中医“君臣佐使”配伍理念,结合枸杞、沙棘等道地药材,开发针对性复方康养葡萄酒,申请专利与地理标志保护延伸产业链,支持开发葡萄酒多酚衍生品,配套养生膳食、经络调理等服务,建立“一瓶酒衍生多类品”格局。统筹基础设施建设,将酒庄集群配套纳入自治区基础设施专项规划,三年内实现核心区主干道升级,开通酒庄循环旅游专线及市区康养直通车。

  张俊平建议,建立全链条标准体系,由市场监管部门牵头,联合多部门加快制定《葡萄酒康养服务规范》《康养葡萄酒产品质量标准》等地方标准,明确服务、安全、质量等要求,对达标企业授予“葡萄酒康养示范单位”称号。加强人才队伍建设,将葡萄酒康养人才培养纳入自治区职业技能培训体系,支持相关院校开设对应专业定向培养复合型人才,开展从业人员专项培训并推行持证上岗。加大扶持力度,设立专项基金,对康养酒品研发、设施建设、人才引进等给予补贴,优化土地供给,按文旅产业配套设施用地标准执行。健全协调机制,由自治区发展和改革委员会牵头,建立文旅、卫健、农业农村等部门联动工作机制,会商推进资源整合与项目落地。(蔡睿晓/文 图片为资料图)

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